贵州省全面加强行政执法监督工作
贵州省积极开展行政执法专项监督,认真落实专项任务,以有效监督促进营商环境优化。
一是深入推进规范涉企行政执法专项行动。贵州省政府加强工作统筹调度,各级行政执法部门全面自查自纠,全力整治影响企业经营发展、损害营商环境的执法突出问题。重点纠治了违规收费,类案不同罚、随意顶格处罚,超期查封扣押,违规异地执法、趋利性执法,执法标准不一致等一批突出问题。推动省级行政执法部门健全收费目录清单,修改完善行政裁量权基准,统一执法尺度。全省制定规范行政执法行为、推进执法标准协调统一、加强行政执法人员管理、推行包容审慎监管等制度机制。
二是有效规范涉企行政检查。各级司法行政部门牵头对涉企行政检查实行年度计划管理,推动执法部门内部、条线和部门间两个整合,减少多头重复检查。印发规范涉企行政检查工作指引,按照“当宽则宽,当严则严”的原则,组织各级行政执法主体梳理制定公示涉企行政检查主体、事项、频次和计划等内容。省司法厅会同省市场监管局、省投资促进局印发涉企行政检查“白名单”管理办法(试行),组织88个县普遍制定涉企检查“白名单”,对企业“无事不扰”。5月12日上线运行“扫码入企”系统,通过入企亮码、企业扫码和满意度评价,实现对行政检查的全程监督。
三是有力整治执法领域不正之风。按照中纪委和省委、省政府安排部署,省司法厅牵头开展省级重点整治项目“五乱”行业歪风整治。重点整治了执法部门违规转嫁群众承担费用,违规向企业和群众摊派费用,滥用职权、徇私枉法、该罚不罚、“吃拿卡要”、粗暴执法等一批群众反映强烈的突出问题。推动执法部门严守贵州省行政执法“十不准”,加强执法人员和执法辅助人员教育管理,筑牢法纪底线红线。相关经验做法获中央纪委国家监委集中整治工作简报专门刊发。
四是充分发挥行政复议监督作用。各级司法行政部门认真贯彻新修订的行政复议法,坚持应纠尽纠,对行政复议案件办理中发现的共性执法问题,制发意见书、建议书,推动执法水平提升。同时,通过网上接受复议申请,推动行政复议更加便民利企。经行政复议后近90%的行政争议未再进入诉讼程序,行政复议化解行政争议、强化执法监督作用进一步彰显。
五是源头预防违法行政问题发生。省司法厅牵头对3418件规章、规范性文件开展清理,废止修改44件。建立行政规范性文件闭环管理机制,2024年以来,审查文件1553件,提出意见建议510条,及时督促修改违法文件。加强重大行政决策合法性审查,出台《贵州省招商引资合同谈判和签订审查办法》。发布《致全省企业的一封信》,加强涉企法规宣传,全省各级行政执法部门办理便民利企实事1423件。
原文链接:https://sft.guizhou.gov.cn/yfzs/gzdt/202510/t20251011_88685905.html
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