平顶山市司法局坚持发展“枫桥经验”,紧紧围绕构建基层社会治理新体系，打造共建共治共享社会治理新格局，将人民调解工作纳入城市社区治理和乡村振兴战略，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，尤其是开展政法队伍教育整顿工作以来，该局将人民调解作为教育整顿查纠整改的重要内容加以推进，工作取得良好成效。今年第一季度，全市人民调解组织和广大人民调解员，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极主动作为，共调解矛盾纠纷11971件，比去年同期净增长127.63%，居全省省辖市第二位，按户籍人口万人调解案件数29.50件，居全省省辖市第三位，案件信息化录入率达到100%。其主要做法是：

　　一、关口前移，全力做好矛盾纠纷排查调处工作

　　一是全面开展矛盾纠纷排查和预警预防工作。坚持排查在先、关口前移，组织村（社区）每周、乡镇（街道）每旬、县（市、区）每月开展一次排查。对排查出的矛盾纠纷，认真分类梳理，逐一登记建档，及时处置分流。对发现的矛盾纠纷隐患，制定预防措施和应急预案，主动干预，防止激化升级。二是精准做好矛盾纠纷化解工作。坚持应调尽调、就地化解。对一般矛盾纠纷立足抓早抓小抓苗头，及时进行化解，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级；疑难、重大矛盾纠纷及时向党委政府汇报，统筹系统资源，组织专门力量，会同有关部门攻坚化解。

　　二、织密网络，全面加强人民调解组织队伍建设

　　一是健全人民调解组织网络。把人民调解工作融入公共法律服务体系建设，健全完善县、乡、村三级调解组织，积极培育调解品牌，推广建立村、社区“和为贵”人民调解工作室，在法院设立诉前人民调解工作室、律师调解室，促进人民调解、律师调解、司法调解深度融合。推动行业领域建立人民调解组织，进一步扩大人民调解覆盖面。截止2020年底，平顶山市共建立县级人民调解中心10个、乡级人民调解委员会129个、村级人民调解委员会2347个，婚姻家庭、道路交通等行业性专业性调解组织26个，在村（社区）普遍建立警民联调联动工作机制。二是配齐配强人民调解队伍。督导推动以政府购买服务方式配备专职人民调解员，积极选聘专职人民调解员，优化调解队伍结构。落实人民调解员岗前培训、年度培训、分类培训，全面提升人民调解员工作能力水平。目前，平顶山市已配备人民调解员7811人，其中专职人民调解员2675人。

　　三、压实责任，提供有力工作保障

　　一是强化组织领导。平顶山市司法局与市委政法委、中级法院、民政局、财政局、人社局共同印发《关于加强人民调解员队伍建设的实施方案》，市政府将人民调解工作纳入依法行政和法治政府建设工作考核,市委政法委将人民调解员队伍建设纳入综治工作（平安建设）考核。二是加强经费保障。平顶山市司法局和市财政局联合印发《关于加强人民调解工作经费保障的意见》，各县（市、区）司法局、财政局也联合出台本地《人民调解经费保障实施细则》，对人民调解工作各项经费等制定具体标准或提出明确的保障要求。市、县两级人民调解经费全部纳入本级财政预算，人民调解员固定补贴经费、案件补贴经费及人民调解委员会补助经费均有效落实。三是加大宣传力度。大力宣传人民调解工作，进一步提升社会影响力和群众知晓率。河南日报以《把握新时代“枫桥经验”平顶山市司法局积极推进人民调解工作》为题、平顶山日报以《筑牢社会维稳“第一道防线”》专题报道平顶山市司法局人民调解工作。平顶山市司法局通报表扬10名“金牌人民调解员”和20名先进人民调解员。市人民调解工作在全省2020年度平安建设考核中名列前茅。

　　四、突出重点，谋划推动人民调解工作跨越发展

　　一是坚持发展新时代“枫桥经验”，按照省委政法委甘荣坤书记提出的“努力实现社会矛盾纠纷，60%化解在村(居)、30%化解在乡镇(街道)、10%化解在县(市、区)”的要求，认真组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，及时就地化解矛盾纠纷，努力实现“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作目标。二是推动落实人民调解工作保障标准和保障办法，采取政府购买服务的方式，为村(社区)、乡镇(街道)、行业性专业性人民调解委员会、县级人民调解中心，分别配备1、2、 3、5名以上专职人民调解员。三是加强典型宣传，提炼总结基层人民调解鲜活实践经验，培育选树具有时代特征、凸显品牌特色的先进典型，发挥示范引领作用，推进人民调解工作创新发展。