编者按

　　当云南鲜切花以“每10枝占7枝”的份额在全国花卉市场上盛放，当206亿枝的年产量勾勒出“美丽经济”的蓬勃图景，这份芬芳背后，离不开司法力量的默默守护。

　　

　　近日，“司法护航云花盛放”全媒体采访活动正式启动。采访组深入丽江市古城区、楚雄彝族自治州姚安县、玉溪市通海县、昆明市呈贡区等花卉主产区，实地探寻司法服务乡村振兴、护航特色产业的鲜活实践，讲述每一朵“云花”背后的法治故事，见证司法与产业同频共振的鲜活实践。

　　

　　让我们循着花香，一起走进昆明市呈贡区。

　　40多年前，第一株剑兰在昆明市斗南村种下，一个关于云花产业的奋斗故事由此开始。如今，一枝玫瑰清晨从昆明斗南发出，当晚即可抵达吉隆坡的花店。历经40多年的积淀和发展，斗南，这个昔日的“小村”已蝶变为“亚洲花都”。

　　

　　而作为“亚洲花都”核心区的司法机关，“高效”“双赢”成为昆明市呈贡区人民法院法官们口中的高频词。

　　

　　

　　金秋10月，云南花卉迎来产销旺季。在昆明国际花卉拍卖交易中心，一辆辆装载着玫瑰、康乃馨等鲜切花的车辆正蓄势待“发”。

　　

　　汇聚了全省80%以上的鲜切花，出口50多个国家和地区，全国鲜切花市场份额高于70%。巨量的市场贸易不可避免地会引发矛盾纠纷。在斗南，“司法护航”四个字的分量，尤为厚重。

　　

　　一个“超级枢纽”

　　“这事儿要是打官司，不知道要浪费多少精力，现在当天就能解决。”花农老宋因为货款拖欠的烦心事，求助于呈贡区法院。因为案子标的额不大，事实也清楚，在法官的建议下，他通过“花花世界”调解室的先行调解，跟客户“谈了不到两小时”就解决了问题，对方先付80%的货款，后续还是从老宋这进货。

　　

　　像老宋这样，“有纠纷到花卉市场一号馆门口找‘花花世界’调解室”已逐渐成为大家的共识。货不对板、交易摩擦，找“调解员”评理；遇到难题、有事犯愁，找“明白人”支招。

　　

　　“花花世界”调解室是呈贡区法院联合街道、公安分局、司法局等有关部门，在2023年6月建立的集纳多方主体的解纷站点之一。解纷站点共三部分，包括“花花世界”调解工作室、“花花世界”巡回审判点及“云花”联调室，即“两室一点”。其中，“两室”是“一点”的前沿阵地，审判点为联调室和诉前调解工作室提供司法支持。

　　

　　两年多来，“两室一点”如同一个化解矛盾纠纷的“超级枢纽”，以“小而专”的集约化优势化解矛盾纠纷。如今，已成为守护花市繁荣发展的重要力量。2024年，呈贡区法院受理涉及云花案件416件，其中采用先行调解方式化解纠纷198件。2025年至今，该院已受理涉及云花案件386件，其中采用先行调解方式化解纠纷201件。

　　

　　“斗南市场人员密集，是花卉买卖、运输、质量等纠纷的聚集地。调解室设在这里，便于第一时间发现和介入矛盾，实现纠纷‘早发现、早调解’。”呈贡区法院马金铺人民法庭庭长张家培告诉记者，调解室地处市场核心区，让经营主体无需长途奔波前往法院，节省了时间和费用，让当事人能将更多精力投入经营，提升市场运行效率。“我们就在最近的地方，‘面对面’让花农、花商感受到公平正义。”张家培说。

　　

　　七项“定制服务”

　　情人节、母亲节、七夕、春节……“云花”承载了人们众多节日的“情绪价值”，但花农、花商的“交易情绪”常常很难避开矛盾纠纷带来的低落。

　　

　　在斗南，涉花卉案件类型涵盖了传统与新兴领域，买卖合同纠纷占比最高，约占65%，主要涉及鲜花质量争议、价格波动导致的履约问题；运输合同纠纷占比达20%，集中于冷链延误、包装破损引发的货损索赔；电商纠纷占比达10%，包括直播带货虚假宣传、跨境支付结算争议等。

　　

　　“有的签合同只靠口头约定，有的发货不留凭证，遇到纠纷要么忍气吞声，要么折腾半年打官司，耽误生意还伤和气。”张家培告诉记者，花农、个体户和小微企业每天忙着种花、运花、卖花，法律知识相对薄弱。

　　

　　与此相对，鲜花作为鲜活植物产品，易腐、易损且时效要求极高，纠纷处理稍有延误即造成不可逆损失，再加上交易链条复杂，涉及花农、批发商、零售商、物流企业、电商平台及消费者等主体。如此一来，“效率”一词就显得尤为重要。

　　

　　为此，呈贡区法院不断优化工作流程，全链条动员护航产业发展。

　　

　　“简单来说就是，我们不仅是‘纠纷化解者’，更是‘规则引导者’‘风险防控者’。”呈贡区法院立案庭副庭长伏娟告诉记者，该院制定完善了专项通道、先行调解、繁简分流、巡回审判、灵活执行、党建共建、普法宣传等方面的七条措施，构建起“快速响应、多元解纷、前端预防、精准服务”的司法保障体系。

　　

　　“我们推广的‘云上法庭’‘人民法院在线服务平台’等得到了当事人的一致好评，很多花农都是在周边的县区承包土地种花，再运到斗南花市出售，以前到法院办事都得两边跑，现在依托在线诉讼服务平台和数字化工具，省去了大家的奔波之苦。”伏娟说。

　　

　　同时，针对花卉从业者所在地分散、时间碎片化的特点，呈贡区法院还配套完善了在线诉讼适用规则、全流程无纸化办案机制，建立了“呈易送”收转发集约服务站。

　　

　　不仅如此，许多花企都曾面临这样的困境——赢了官司，却输了客户。呈贡区法院创新推出的“执前和解”机制，有效破解了这一困难。

　　

　　“‘执前和解’是指当事人向法院申请强制执行，在正式进入执行程序前，通过和解方式促成双方达成一致，从而让案件不再启动强制执行程序。”呈贡区法院执行局副局长杨凯介绍了这样一起典型案例：一名花商代表曾遭遇多笔货款拖欠，虽然胜诉，但仍担心执行难。“执行法官了解到我的顾虑后，组织所有案子集中进行‘执前和解’。我们分批发货，对方分期付款，双方承诺逐步履行义务，钱自然就收回来了。”该花商代表说。

　　

　　这一机制打破了传统“胜诉—执行”的思维，在司法程序最后关口仍为当事人保留协商空间，既维护了生效判决的权威性，又充分考虑市场主体的实际困难，让司法在彰显力度的同时更显温度。

　　

　　从“两室一点”到“云上法庭”，从“人民法院在线服务平台”到“执前和解”，作为“亚洲花都”核心区的司法机关，呈贡区法院正以多维保障，为“亚洲花都”提供高效、精准、接地气的司法服务支撑，为云花盛放保驾护航。

原文链接：https://fy.yngy.gov.cn/article/detail/2025/11/id/9047047.shtml
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