省委书记楼阳生在省第十一次党代会上的报告，深入贯彻习近平法治思想，指出要全面贯彻总体国家安全观，坚持控新治旧、标本兼治、依法治理，努力实现本质安全，以河南一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。

　　平安，是人民幸福安康的基本要求，是现代化建设的基本前提。

　　“河南安则天下安”。9月9日召开的全省平安建设工作会议，专题部署建设更高水平的平安河南、加快推进社会治理体系和治理能力现代化。这是省委为人民谋福祉、为高质量发展创环境、为现代化河南建设提供坚强保障的责任担当和宏伟战略。

　　奋勇争先、更加出彩。必须把河南1亿人口的“大家”守好，让亿万人民平安生活、安全发展；必须加强党的领导、旗帜鲜明讲政治，统筹发展和安全、促进治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安河南；必须完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，构建基层社会治理新格局，健全公共安全体制机制，完善国家安全体系，有效防范化解重大风险，化解各类矛盾纠纷，防范各类案事件发生，解决民生问题，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　“为之于未有，治之于未乱。”建设更高水平平安河南，要注重源头预防，做到关口前移。要创造性践行新时代“枫桥经验”，推动自治法治德治数治“四治融合”，做到控新治旧、标本兼治。“民转刑”案件，尤其恶性案件，令人痛心疾首，对群众的安全感和社会平安影响很大。必须高度重视并扎实开展“零上访零事故零案件”平安单位（村、社区）创建活动，完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在萌芽。

　　“深根固柢，长生久视之道。”基础不牢，地动山摇。基层基础工作，直接关系到高质量发展稳定大局。建设更高水平平安河南，要做到工作下沉，打牢平安根基。要推动社会治理重心下移，推进市域社会治理现代化，深化基层治理，加强综治中心规范化建设，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，切实维护基层和谐稳定，积小平安为大平安，筑基层平安为全域平安。

　　“蠹众而木折，隙大而墙坏。”建设更高水平平安河南，要坚持问题导向，形成联动机制。要聚焦影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题抓防范、抓整顿、抓提升。要健全社会治安防控体系，健全治安问题、案件防范排查整治机制，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护人民群众生命财产安全。

　　今朝胜往昔，蓄势再出发。我们要以等不起、坐不住的紧迫感，树牢底线思维，强化责任落实，完善治理机制，提升能力本领，为了实现人民共享美好生活的目标而努力奋斗。

原文链接：http://sft.henan.gov.cn/2021/11-11/2345538.html
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