省委书记楼阳生在省第十一次党代会上的报告再次明确提出，锚定“两个确保”，必须持续落实习近平总书记提出的“四个着力”“四张牌”等重大要求，把握战略方向、突出战略重点，全面实施“十大战略”，精准把握现代化河南建设的“航向标”，科学谋划了实现现代化河南的“路线图”，具有很强的政治性、战略性、创新性、指导性。

　　全面实施“十大战略”，必须有坚强的法治保障，法治建设也必须大有作为。要充分发挥法治固根本稳预期利长远的保障作用，护航“十大战略”更加出彩。

　　围绕实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，加大司法保护力度。要以创新为导向，完善科教立法，加强知识产权司法保护，加大对“卡脖子”关键核心技术及新兴产业、重点领域、种源等知识产权的司法保护力度，完善人尽其才体制机制，通过司法手段激发市场主体创新活力。

　　围绕实施优势再造战略，维护市场竞争秩序。依法支持和保障能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革，以保护河南优势产业为目标任务，严厉打击商标恶意抢注、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，维护市场秩序，营造公平开放市场环境。

　　围绕实施数字化转型战略，保障信息安全发展。贯彻落实数据安全法要求，建立健全数据安全治理法律体系，推进配套制度建设，适时完善政府规章等规范性法律文件，不断提升数据安全水平，护航数字经济高质量发展。

　　围绕实施换道领跑战略，依法构建保障机制。依法监管滥用市场支配地位等垄断行为，健全市场主体救治和退出机制，以法治化营商环境助力市场主体换道领跑。依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益，严格区分经济纠纷、行政违法和刑事犯罪，保障企业正常生产经营。

　　围绕实施文旅文创融合战略，完善文化产业法规。不仅要完善各种政策措施，健全市场资源配置功能，推进文化和科技、金融、旅游等融合，形成文化产业内生发展动力，而且要以法律形式解决靠市场机制无法解决或短期内难以解决的问题，创新执行相关法规制度，促进文旅文创快速发展。

　　围绕实施以人为核心的新型城镇化战略，推进现代城市治理。要以管理创新提升城乡社会活力和韧性，以制度创新提升城乡要素配置效率，加强新型城镇化建设立法，科学编制国土空间规划，加强住房保障体系建设，完善积极就业政策，优化户籍管理服务，加强市域治理，使城市更健康、更安全、更宜居。

　　围绕实施乡村振兴战略，推进法治乡村建设。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加强法治乡村建设，依法严惩涉农等违法犯罪行为，严厉打击和防范违法占用耕地，妥善处理农村经营中的矛盾纠纷。

　　围绕实施绿色低碳转型战略，加强生态司法保护。全面贯彻习近平生态文明思想；严惩污染环境、破坏生态等违法犯罪行为，依法保障实施重大生态系统保护修复工程，积极构建黄河等流域司法协作机制，用足公益诉讼等司法手段，促进经济社会发展全面绿色转型。

　　围绕实施制度型开放战略，应对涉外司法风险。加强国内法律与国际规则衔接，健全国际商事争端解决机制，优化国际商事法庭办案程序和工作机制，不断提高涉外民商事案件办理质效，以司法手段捍卫外向型经济秩序和发展利益。

　　围绕实施全面深化改革战略，依法破除改革壁垒。将法治和改革统一起来，做到改革和法治相伴而生、同步推进，坚持以法治凝聚改革共识、破除改革障碍，以立法引领改革、以立法授权改革，满足改革需要，做到在改革中完善法治，以立法形式确认改革经验、完善法律制度。

原文链接：http://sft.henan.gov.cn/2021/11-12/2346118.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。