《四川省人民政府2022年立法计划》解读
《四川省人民政府2022年立法计划》已经省委、省政府审定,于2022年3月15日以省政府办公厅文件正式印发。2022年立法计划项目共42件,分为两类。一是制定类项目25件,其中地方性法规项目18件、省政府规章项目7件。二是重点调研论证类项目17件(年内条件成熟可提请审议),其中地方性法规项目13件、省政府规章项目4件。
一、起草过程
根据《四川省人民政府拟定地方性法规草案和制定规章程序规定》(省政府令第291号),司法厅组织开展省政府2022年立法计划编制工作。2021年9月以来,司法厅向省直各部门、市(州)政府和社会公众广泛征集立法项目意见建议,并按程序完成项目初核、专家评估论证、征求部门意见等工作,与省人大法制委、省人大常委会法工委多次沟通衔接,修改完善后提请省委、省政府审定,以省政府办公厅文件印发。
二、主要特点
一是突出经济社会发展、保障和改善民生急需的重点领域、新兴领域立法,着力完善地方性法规规章体系。二是坚持立改废并举,列入立法计划的42件项目中,新制定项目21件、修改项目17件、废止项目4件。三是加强立法项目统筹,探索建立立法项目储备制度和立法项目库管理制度,实行动态管理,立法计划中不再列出一般调研论证类项目。
三、立法重点
(一)围绕服务创新驱动发展,起草并提请省人大常委会审议四川省知识产权保护条例草案、四川省大数据发展条例草案,加快推进绵阳科技城条例、四川省专利保护条例(修订)调研论证,助力培育发展新动能。
(二)围绕促进绿色低碳发展,起草并提请省人大常委会审议四川省大熊猫国家公园管理条例草案、四川省水文条例草案、四川省土壤污染防治条例草案、四川省岷江流域生态环境保护条例草案,制定四川省水资源调度管理办法,加快推进四川省《中华人民共和国野生动物保护法》实施办法(修订)、四川省自然资源督察办法调研论证,有序推动绿色低碳发展。
(三)围绕推动管理体制机制创新,起草并提请省人大常委会审议四川天府新区条例草案、四川省旅游条例修订草案、四川省盐业管理条例修订草案、四川省机关运行保障条例草案、四川省高速公路条例修正草案,修订四川省省级财政预算管理办法,加快推进成都东部新区条例、四川省开发区管理条例(修订)、四川省《中华人民共和国无线电管理条例》实施办法(修订)、四川省加强管理服务促进会展业发展的规定(修订)调研论证,持续激发经济社会发展活力。
(四)围绕增进民生福祉,起草并提请省人大常委会审议四川省未成年人保护条例修订草案,加快推进四川省养老服务条例、四川省消费者权益保护条例(修订)、四川省志愿服务条例(修订)调研论证,努力提升人民群众获得感。
(五)围绕创新社会治理,起草并提请省人大常委会审议四川省社会信用条例草案、四川省民族团结进步条例草案、四川省突发公共卫生事件应急条例草案,制定四川省行政执法证管理办法、四川省行政调解工作暂行办法,加快推进四川省城市管理综合行政执法条例(修订)调研论证,着力促进社会和谐稳定。
(六)围绕统筹发展和安全,起草并提请省人大常委会审议四川省安全生产条例修订草案,加快推进四川省森林防火条例(修订)、四川省地质灾害防治条例、四川省消防条例(修订)、四川省数据安全管理办法调研论证,着力营造安全稳定的发展环境。
(七)围绕实施乡村振兴战略,起草并提请省人大常委会审议四川省畜禽屠宰管理条例草案,加快推进四川省《中华人民共和国农民专业合作社法》实施办法(修订)调研论证,助推农业农村现代化。
四川省人民政府办公厅关于印发四川省人民政府2022年立法计划的通知
原文链接:http://sft.sc.gov.cn/sftzww/sfxzyw/2022/3/16/a3b24538ad404e14a51a53171c71ddf8.shtml
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