“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”是人民法院的工作目标。习近平总书记曾深刻指出：“公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线，如果做不到这一点，群众对法治就不会有信心，对政法工作也不会有信心。”近三年来，全省法院始终聚焦主责主业，紧紧围绕“推动实现吉林法院高质量发展”工作主题和“力争用两到三年实现吉林法院各项工作跻身全国法院前列”工作目标，狠抓执法办案中心工作，促进质效同步提升。

　　今年以来，吉林法院持续巩固党史学习教育、政法队伍教育整顿成果，切实加大审判执行工作力度，尤其是3月份以来，努力克服严峻复杂疫情的影响，确保疫情防控抓得紧、审判执行工作不停摆。上半年全省法院结案率位居全国第2位、结收比位居全国第1位，省高院机关结案率位居全国高院第3位、结收比位居全国高院第5位，一审案件服判息诉率、生效案件服判息诉率等质量效果指标同比向好，执行质效22项指标中21项进入全国前十、18项进入全国前五，诉讼服务质效指标位居全国第3位，审判执行质效延续了近年来稳固领先的良好态势。

　　

　　高位布局“育新机”

　　全省法院坚持质量与效率并举，推动审判执行工作由“效率型”向“效益型”转型、由成“形”向积“势”转变。一是聚焦主责主业。针对2021年全省法院新收案件大幅增长的态势，精准分析研判，在年初召开的全省法院工作视频会议上，鲜明提出“1313”总体工作布局和吉林法院全面高质量发展的工作目标，持续推进审判执行工作高水平运行，为全省法院审判执行工作提供了明确的工作导向和目标指引。二是细化年度目标任务。制定印发《2022年全省法院审判执行质效“稳固工程”实施方案》，明确了结案率、超三年长期未结诉讼案件占比、执行工作22项质效指标、诉讼服务质效、诉前调解导出率、信访率、信访积案化解率等年度审判执行质效核心数据指标，确保全省法院对标对表，定向施策。三是发挥绩效考核“指挥棒”作用。将审判执行主要工作纳入年度绩效考核范畴，研究制定《全省中级法院2022年度绩效考核工作方案》《省法院对各中院2022年度审判绩效考核指标》，科学、细化设定对内、对下审判绩效考核指标和月重点工作通报综合评价指标，加大重点指标权重和分值比重，不断激发潜能、提振状态，确保全省法院围绕可量化、可评比的目标任务有效推动审判执行工作。

　　全力统筹“两手抓”

　　3月份疫情爆发以来，全省法院以疫为令，积极落实地方各级党委的防疫工作要求和统一安排部署，提高政治站位，强化责任担当，从严从实统筹推动疫情防控与审判执行工作。一是坚决压实防疫抗疫责任。全省法院把做好疫情防控工作作为最重要、最紧迫的政治任务和头等大事来抓，紧急筹集资金购买防护服、口罩、消毒液等抗疫物资支援抗疫一线，法官干警积极响应号召，踊跃参加志愿服务工作，全省法院保持5000名左右志愿者参与卡口值勤、社区服务等防疫工作任务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，涌现出一批先进典型事迹，激励引领全省法院形成共克时艰、同心战疫的强大合力。二是坚持从早从快调度部署。省高院党组认真总结两年来统筹疫情防控积累的经验，靠前指挥，统筹谋划，及早研判疫情对审判执行工作的影响，3月2日疫情初期即下发《关于坚持做好全省法院疫情防控工作的通知》，要求全省法院严格落实安检、诉服、信访等场所防护措施，并根据社会面静态管理、居家办公等要求动态调整工作思路、方式，确保全省法院干警思想不乱、工作不断。3月17日省高院又下发《关于在疫情防控期间切实加强审判执行工作的通知》，要求全省法院要充分审判执行职能，为全省疫情防控工作提供高质量的司法服务和强有力的司法保障。三是加强协调联动形成合力。加强上下级法院协调联动，压紧压实各类审判监督管理主体职责，强化质效管理，并针对性帮助解决审判一线办案人员在审判执行过程中遇到的各种实际问题，为疫情解除后快速审结做好充分准备。及时总结推广各级法院好的经验做法，供有效学习借鉴。加强资源调配，强化特殊时期人员管理，做好参与疫情防控、居家办公与驻院值守的有效衔接，在统筹疫情防控和审判执行中有效识别考察干部。

　　攻坚发力“清存量”

　　为尽可能减少疫情对审判执行工作的影响，省高院在疫情结束后第一时间于5月5日在全省法院组织开展为期两个月的“审判执行攻坚”专项行动，各地法院积极响应，有序推动落实，截至7月5日专项行动结束，全省法院2022年5月5日前存案清结率66.3%，省高院存案清结率77.18%，攻坚专项行动取得了良好成效。一是强化组织领导。坚持“一把手抓，抓一把手”，各级法院院长认真履行第一责任人的职责，靠前指挥、带头作战，推动树立辖区法院“一盘棋”思想，强化统筹推进、层层压实责任，保持全院全员战斗姿态。二是突出工作重点。全省法院围绕攻坚目标，切实聚焦5月5日前存案和一年以上长期未结诉讼案件清理工作，紧紧扭住存案清结率、一年以上长期未结诉讼案件清理率等关键指标，以推动指标提升持续推进清结工作进展。三是强化督导调度。密切关注数据收、结、存变化，坚持数据“ 周发布、旬通报、月调度”工作机制，省高院通过审判执行质效月调度、条线随机调度、点对点针对性调度和省高院领导包保督导等方式部署推进专项行动工作。各地也结合工作实际采取了定期周调度、月调度，中院院长下沉督导，中院院领导包保帮扶等方式推进专项行动扎实开展。

　　增势赋能“促实效”

　　全省法院始终坚持以人民为中心的司法理念，将司法为民、公正司法贯穿工作始终，尤其是疫情以来主动顺应形势变化，及时调整工作思路、方式，努力满足特殊时期人民群众的司法需求。一是进一步服务保障大局。全省法院切实增强大局意识，在疫情防控阻击战中主动找准工作切入点，充分发挥审判职能作用，严惩涉疫违法犯罪行为，精准落实“六稳”“六保”政策，及时发布涉疫、涉农典型案例，依法妥善处理因疫情引发的民事纠纷、涉企纠纷，秉持善意文明的执行理念，灵活施策兼顾利益平衡、促进执行和解，助力企业复工复产，为打赢疫情防控阻击战、歼灭战和统筹经济社会发展提供了有力司法服务保障。二是进一步深化诉源治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，树立诉源治理与执法办案工作并重的工作理念，提出新收案件总体下降的工作目标，加强诉调对接，扎实推进“法官进网格”“百姓说事·法官说法”等工作走深走实，充分发挥基层法院和人民法庭以司法裁判为主向注重诉前化解转变、由单纯办案为主向主动参与基层社会治理转变，促进矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，实现源头预防、非诉在前、诉讼断后的分层递进社会治理路径，努力将纠纷化解在诉外。上半年，全省法院新收案件同比下降23.18%。三是进一步强化线上办案。坚持人民生命健康安全至上，积极引导当事人通过移动微法院、吉林电子法院等“非接触”方式参与诉讼活动，将办案方式从线下转移到线上，加强对诉讼当事人的制度解读和操作指引，强化网上证据交换、网上开庭、网上执行等功能应用，对于需要合议、法官会议的案件，通过钉钉视频会议的方式及时在线研究讨论，实现“足不出户”定分止争，上半年，全省法院网上开庭同比上升35.65%，网上调解同比上升69.09%，最大限度减少了疫情对执法办案工作的影响。

　　近三年来，全省法院结案率、结收比从2018年末全国“双垫底”逆转实现全国“双第一”，实现了“跨越式”提升，其中，结案率已经连续34个月位居全国前五位，一审案件服判息诉率、生效案件服判息诉率等主要审判指标持续向好，实现了审判工作由“效率型”向“效益型”转型、由成“形”向积“势”转变。

　　

　　

原文链接：http://jlfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/07/id/6797511.shtml
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