在党政机关推行法律顾问制度，是推进全面依法治国，建设社会主义法治国家的一项重要举措。

　　2022年上半年，省司法厅围绕省委、省政府、司法行政中心工作，认真履行政府法律顾问工作职责，积极服务法治政府建设。

　　截至2022年7月，省司法厅共办理各类法律事务176件次，其中对80余件次省政府有关重大决策、重要合同、重要事项提出300余条法律意见建议。

　　当好法律顾问

　　省司法厅牵头起草省政府2022年度重大行政决策建议目录，对36项省政府重大行政决策建议事项进行审核论证，并经与报送建议部门反复研究、沟通，认真查阅法律、法规、文件依据，梳理出21项作为初核建议事项目录。

　　召开审核论证会，根据书面审核论证和现场审核论证建议将21项初核建议事项修改为16项。经进一步组织审核论证，形成了《贵州省人民政府2022年度重大行政决策事项建议目录（送审稿）》，包含教育、环境、卫生、文旅等领域的13项，报请省政府和省委常委会审定印发。

　　护航行政决策

　　推动将风险评估作为2022年度省政府重大行政决策事项必须履行的程序，实现13件省政府重大决策事项风险评估程序全覆盖。

　　对省直40个部门法规处负责人和涉及重大行政决策事项处室的负责人及时开展重大行政决策风险评估专题培训。针对2022年度13项省政府重大行政决策事项，省司法厅与省直牵头部门和共同责任单位法治机构、有关业务机构就评估范围、评估内容、评估方式、评估程序等进行一对一、点对点的研究讨论、对可能遇到的问题、注意事项及时进行答疑。

　　同时建立常态化参与机制，与相关部门及单位建立常态化沟通机制，对涉及政府重大决策风险评估遇到的问题，进行常态化的沟通和信息共享，及时参与风险评估工作，提出意见建议。

　　推动重大改革

　　国发〔2022〕2号文件明确指出，研究以清单式批量申请授权方式，依法依规赋予贵州更大改革自主权。贵州成为继深圳之后，中央第二个赋予清单批量授权重大改革的地区。

　　为推进该项工作，省司法厅多次召集相关单位围绕打造内陆开放型经济试验区升级版和申请清单式批量授权进行专题研究，起草批量授权清单初稿，包括行政审批授权事项清单和法律行政法规暂时调整清单共计109项。

　　按照深入推动制度型开放、创新体制机制的要求，经反复研究起草了25项拟申请依法依规批量授权清单，提请省委依法治省办会议审议。

　　优化工作机制

　　法治化营商环境是经济高质量发展的助推器。

　　为服务好法治化营商环境，省司法厅优化承办机制，对有关单位报送的省政府合同代拟稿或者送审稿，明确１名履行内部法律顾问职责的专职人员负责承办，同时要征求2至3名履行外聘法律顾问职责的律师或者专家、学者的意见建议，在认真研究并充分吸收外聘法律顾问意见建议的基础上提出承办意见建议报审送签。

　　优化沟通协调机制，坚持把依法行政的普遍要求与部门法定职责和产业大招商的要求紧密结合，对报送的省政府合同代拟稿或者送审稿中，涉及省政府有关部门业务和部门法律法规专业性强的内容，深刻把握涉及的部门法律法规政策精神。

　　优化会商机制，对涉及面广、法律关系复杂的合同，在书面征求省政府有关职能部门、3至5名外聘法律顾问意见的基础上，牵头召集合同起草单位、内部法律顾问、外聘法律顾问进行会议讨论研究。

　　此外，今年上半年，全省法律顾问队伍建设进一步加强，全省党政机关法律顾问共计9713人，其中省级党政机关法律顾问442人，各市（州）党政机关法律顾问9271人。

原文链接：https://sft.guizhou.gov.cn/xwzx_97/zwyw/202209/t20220908_76406322.html
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