10月10日，省委宣传部举行“山东这十年”系列主题发布会第九场，介绍党的十八大以来政法机关持续推进平安山东建设工作情况。山东省司法厅党委委员、政治部（警务部）主任刘振远出席发布会并回答记者提问。

　　

　　

　　

　　中宏网记者：

　　人民调解是维护社会和谐稳定的“第一道防线”，在平安山东建设中发挥着基础性、主渠道作用。请问我省人民调解工作取得了哪些成效？

　　

　　刘振远：党的十八大以来，全省各级司法行政机关深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示批示，认真践行以人民为中心的发展思想，扎实履行指导人民调解工作职责，构建人民调解工作体系，助力打造共建共治共享的基层社会治理新格局。

　　一是立足全面均衡可持续，队伍建设呈现新面貌。扎实推进人民调解员队伍职业化、专业化、规范化建设，在村（社区）“两委”换届时，同步推进人民调解委员会建设，实现了村（社区）人民调解委员会全覆盖，将人民调解经费纳入同级政府财政预算，并建立动态增长机制。截至目前，全省共有人民调解委员会6.6万余个，人民调解员26.2万余人，其中专职人民调解员8万余人。2021年，全省人民调解工作经费保障1.06亿元，比2012年增长了4.9倍。

　　二是聚焦经济社会发展，专业能力实现新提升。坚持人民调解与经济社会发展同频共振，积极推动医疗纠纷、道路交通、劳动争议、知识产权、金融消费、环境保护等40余个行业性专业性领域人民调解组织建设。10年间，全省行业性专业性人民调解组织数量增长了近3倍，行业性专业性领域矛盾纠纷化解数量从年均不足3万件上升至年均11万余件，成为防范化解行业性专业性领域风险隐患的重要力量，人民调解服务和保障高质量发展的动能持续增强。

　　三是顺应群众期盼，服务方式发生新变化。整合司法行政系统调解、律师、公证、司法鉴定等优质法律服务资源，加强与法院、公安、信访等部门的协调联动，建立了市、县、乡“一站式”矛盾纠纷调解中心1852个，136个县（市、区）“一站式”矛盾纠纷调解中心达到全覆盖，实现矛盾纠纷“一窗口”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解，人民群众只进一扇门，就能享受到便捷、高效、优质的调解服务。

　　四是强化源头预防，纠纷化解取得新成效。坚持日常排查和集中排查相结合，在特殊时期、重要节点组织开展专项排查行动，做好前端化解。10年间，全省人民调解组织累计开展矛盾纠纷排查130余万次，预防纠纷110余万件，化解各类矛盾纠纷380余万件，调解成功率从2012年的97.5%上升到99.3%，基本实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，为保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、促进平安山东建设、推动全省经济社会高质量发展做出了积极贡献。

　　

　　新黄河客户端记者：

　　监狱工作是平安山东建设的重要组成部分，请问我省监狱在深化平安山东建设中采取了哪些有力举措？

　　

　　刘振远：党的十八大以来，全省监狱系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，努力打造平安监狱、法治监狱、清廉监狱，监狱治理体系和治理能力现代化不断提升，全省监狱场所实现长期安全稳定。

　　一是规范办理减假暂案件，捍卫执法公信力。十年来，全省监狱系统严格执行《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》，制定印发《关于办理减刑、假释案件的实施细则》，规范公正文明办理减刑、假释、暂予监外执行案件，注重对罪犯“确有悔改表现”的定性评估和定量考核，充分发挥减刑、假释对罪犯服刑改造的激励引导作用。同时，建立制度化、常态化、科学化的案件评查、巡查办法，全面提升刑罚执行工作规范化、精准化、法治化水平，有力维护了社会公平正义。

　　二是创新教育改造手段，提升罪犯改造质量。擦亮“文化育人”山东名片。充分发挥齐鲁文化和红色文化丰厚的地域优势，着力打造山东监狱系统“文化育人”品牌，实施“文化育人”工程、“美育树人”工程、“人文之美”环境工程，坚持以文化人、以文育人、以文塑人，逐步实现教育改造由文体活动型向品牌创建型、由骨干参与型向群体乐学型、由娱乐消遣型向教育矫治型的转变。截至目前，累计举办10届“育新文化节”专题教育。发挥思想政治教育引领作用。构建具有山东监狱特色的精品内容、云端教育、队伍保障等教育体系，建成全省监狱罪犯思想政治教育精品课程库，建成山东监狱“思想政治教育大讲堂”直播系统，建立“监狱每半月一讲、省局每月一讲”制度，有效搭建了罪犯思想教育改造的新平台，把思想政治教育贯穿了罪犯改造全过程、各方面。创新提出“罪犯精准教育转化”新理念。坚持“个性化矫治、针对性教育、科学化改造”，精准摸排转化对象、分析风险原因、制定转化方案、施行攻坚措施、评估改造质量，从源头上消除监狱不安全因素，最大限度维护社会和谐稳定。

　　三是建立社会帮教体系，打造开放型监狱。创新搭建法律援助、罪犯事实无人抚养未成年子女帮扶、监狱开放日“三大社会帮教平台”，广泛借助社会资源和力量助力罪犯改造工作，监狱工作社会化水平不断提升。全覆盖建立法律援助工作站。全省监狱全部成立法律援助工作站，常态化开展法律援助、法律宣传、法律咨询等工作。平均每年开展法律援助服务100余次，实施法律帮扶1万余人次。做好罪犯事实无人抚养未成年子女帮扶工作。2020年联合省民政厅、省教育厅、团省委印发文件，协调省民政厅落实帮扶救助，进一步健全完善了罪犯未成年子女权益保护和关爱帮扶长效机制。常态化开展监狱开放日。每季度确定一个主题，通过交流座谈、成果展示、亲情帮教、就业推介等形式，打造具有山东特色的监狱开放日品牌。近年来，全省共组织开展监狱开放日活动172次，接待社会各界代表5223人，有效促进了社会对监狱工作的理解与支持。

　　

　　

　　来源：山东发布

　　

　　

原文链接：http://sft.shandong.gov.cn/articles/ch04361/202210/82b8d4b4-cccb-4305-a739-a1848e8dc73c.shtml
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