2023年9月1日，省高级人民法院行政审判庭、省人民检察院第七检察部、省市场监督管理局法规处在前期深入调研、充分沟通的基础上，召开联席会议，形成《关于食用农产品市场销售监管和法律适用问题的会议纪要》（以下简称《会议纪要》），作为统一执法和裁量尺度的共同依据，指导行政执法和司法。

　　《会议纪要》从正确理解食用农产品监管职责和法律依据；精准实施市场销售食用农产品监管制度；准确认定不合格食用农产品销售者的法律责任；全面体现行政处罚法的原则和适用规定；加强交流协作推动同类问题同类处理等五个方面，提出规范食用农产品市场销售监管和法律适用的指导性意见及措施。

　　《会议纪要》明确要求，对当事人，尤其是小微市场主体过错较小或轻微的，一般应依法依规适用不予处罚、减轻处罚的规定，让“无过错不处罚”“轻微免罚”“首违不罚”成为常态，体现行政处罚法过罚相当、处罚和教育相结合的原则；对于为了谋取高额利润，故意添加有毒有害物质，可能对消费者健康造成损害的，则应依法从严查处，其中涉嫌犯罪的，应当移送有关机关追究刑事责任。

　　三部门将密切关注《会议纪要》的落实情况，加强对疑难法律问题的交流研讨，不断形成共识，指导实践，推动同类问题同类处理，切实避免机械执法、“一刀切”，实现政治效果、法律效果、社会效果相统一，让人民群众从每一个行政执法决定、每一个司法裁判中感受到公平正义。

　　

原文链接：http://sft.henan.gov.cn/2023/09-14/2815922.html
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