走进三亚市城郊人民法院崖城人民法庭（以下简称崖城法庭），一扇题着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”字样的屏风赫然映入眼帘，其中蕴含的司法公正、司法为民，也正是崖城法庭矢志践行新时代“枫桥经验”的“座右铭”。

　　记者了解到，今年截至目前，崖城法庭共受理案件1000多宗，但诉前调解率达到49%，相比去年上升了17%……这份亮眼“成绩单”的背后，是崖城法庭一直以来坚守矛盾纠纷化解的前沿阵地，通过深耕纠纷调解、定分止争，以“小调解”润泽“大民生”的生动体现。

　　小法庭大作为

　　真切解决群众烦心事

　　前不久，崖城法庭以诉前调解的方式，高效化解了39起拖欠农民工工资纠纷。

　　“没想到不用诉讼就可以拿到工资了。谢谢你们，帮我们拿到了血汗钱！”在调解室内，拿到工资的兰某某等39名农民工纷纷露出了质朴的笑容，向法官表示感激之情。

　　原来，去年6月10日至22日，兰某某等39名农民工受雇在三亚市崖州区某安居房项目从事劳务工作。涉案工程项目竣工后，承包方因资金周转困难，未能按约支付农民工工资。农民工们多次催要未果，遂诉至崖城法庭，要求工程承包方立即支付拖欠工资。

　　如何为农民工快速打通讨薪路，让他们实实在在地拿到血汗钱，这是崖城法庭法官助理王大宝收到起诉材料后，第一时间思考的问题。通过对案件情况、争议焦点及存在的问题进行全面审查和梳理后，王大宝决定借力诉前调解机制，积极组织双方“面对面”“背对背”沟通调解。

　　“当时我们一方面向工程承包方普及相关法律规定，释明拖欠农民工工资将要承担的法律后果，引导其换位思考体谅农民工生活的不易。另一方面则联合崖州区司法局给39名农民工依法指定法律援助工作者，共同帮助他们分析利弊，疏导并缓和对立情绪。”王大宝介绍。

　　“我目前确实经济困难，需要时间筹措资金，希望再延缓一周支付工资……”通过多次耐心细致的沟通，工程承包方终于深刻认识到拖欠农民工工资的严重性。在调解员的解释下，39名农民工对此予以理解，双方遂达成了调解协议。

　　为了农民工能够顺利拿到工资，崖城法庭工作人员还实时跟进案件情况、每日必问支付进度。在连续多日的努力下，工程承包方最终提前将所欠农民工工资一次性付清。至此，该39起农民工工资纠纷圆满解决。

　　“39名农民工大都是崖城本地人，每个案子分开来看，涉及金额虽然不大，但对于他们来说却是心头‘天大’的事。”在崖城法庭庭长邵志琨看来，基层法庭涉及的纠纷案件大多发生在老百姓身边，不论案件大小，不管金额多少，为老百姓真真切切地解决“烦心事”，也是法官心头的“大事”。

　　崖城法庭庭长邵志琨（中）正对一起劳资纠纷进行调解（法院供图）

　　小举措大作用

　　设立特色“解纷码”

　　三亚市崖州区是海南冬季瓜菜的重要生产基地，也是我国南繁育种基地所在地，每年有大量果蔬上市并输送到全国各地。

　　“有交易就难免会有纠纷，价格纠纷、合同纠纷等时有发生。尤其在每年12月至次年4月是冬季瓜菜生产上市高峰期，崖州区的涉果蔬纠纷较为突出。”邵志琨介绍，针对此类矛盾纠纷，崖城法庭进一步加强了与果蔬纠纷调解委员会的沟通协调，及时处理涉农主导产业纠纷，以涉芒果和农药款系列纠纷为突破口，抓前端、治末端，以案件中存在的不规范问题促进行业治理、良性发展。

　　目前，王大宝正着手40多起果蔬农药款拖欠纠纷的调解工作，其中已成功调解17起。“诉前调解工作是一个细活，需要用心用情，并设身处地、感同身受地从当事人角度去考虑，在双方之间寻找平衡点，调解起来才能事半功倍。”经王大宝详细了解，因为此前受疫情影响等原因，果农的经济效益不乐观，并不是恶意拖欠贷款。在与原告方充分沟通后，争取为果农减免利息，放宽了还款期限，最后促使双方达成调解。

　　在邵志琨看来，化解基层矛盾纠纷，除了用心用情，高效便捷也同样重要。

　　据介绍，崖城法庭将科技赋能再“提升一档”，通过加强线上诉讼服务，用好用实人民法院调解平台、人民法院在线服务平台，充分吸取浙江“共享法庭”经验，设立具有崖州特色、符合崖州实际的“解纷码”，推动构建纵向贯穿区村居、横向覆盖各领域各行业、线下线上有机交融的大调解网络格局。针对近期发生的两起民间借贷纠纷，崖城法庭在面对被告方人在国外无法到场的情况，均采取了线上视频调解的方式，最终调解成功。

　　“我们法庭所在辖区范围广、人口流动性大，想要进一步提升办案质量，在工作方法上还将坚持‘引进来’与‘走出去’相结合，着力打造多元解纷新模式。”谈及未来，邵志琨表示，崖城法庭下一步将以打造“枫桥式人民法庭”为标准，坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，充分发挥人民法庭在诉源治理中重要作用，不仅强调治已病，更加注重治未病，真正推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。