在莆田城厢这片兼具山海灵秀与人文底蕴的土地上，邻里口角、宅基地纷争、婚恋财产纠葛等矛盾纠纷曾如同散落的砂石，影响着群众的幸福感与社会的和谐度。

　　近年来，莆田市城厢区人民法院始终坚守“司法为民”初心，将新时代“枫桥经验”的精髓与审判实践深度融合，深挖蔡襄文化、龚氏家训等地域文脉，联动多方力量搭建解纷桥梁，走出一条“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新路径，让法治阳光照进千家万户。

　　从“单打独斗”到“多方共治”

　　城厢区地处莆田市中心城区，辖区有4个街道、3个镇，既有鳞次栉比的城市，也有阡陌纵横的村落。随着经济社会发展，基层矛盾呈现出类型多、成因杂、化解难的特点——从农村的宅基地纠纷、邻里通行争议，到城市的物业合同纠纷、金融借贷矛盾，再到新型的知识产权纠纷、网络购物维权，群众的诉求日益多元。

　　“以前处理矛盾，法院常常是‘单打独斗’，等案件被诉至法院时，往往双方积怨已深，就算下了判决，也可能‘案结事不了’。”城厢法院灵川法庭负责人说。如何把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层，成为该院亟待解决的课题。

　　破解之道，在于凝聚合力。城厢法院打破部门壁垒，以“司法+”理念为核心，构建一张覆盖城乡、上下联动、左右协同的多元解纷网络，让解纷力量从“单点发力”变为“全域共振”。

　　在东海、灵川两地，灵川法庭率先探索“村居调解员+镇村干部+法官”联动解纷模式，落实调解平台“三进机制”，推进“一庭两所”创建，让司法服务延伸至田间地头。

　　灵川镇东进村的老王和老郑，做了几十年邻居，却因一桩房屋转让事宜结下了6年积怨。2018年，老郑向老王支付10万元定金购买房屋，之后却以各种理由拒付尾款，既想解除协议又不愿返还房屋，甚至不让老王进门。老王多次交涉无果，情绪激动地到灵川法庭起诉。

　　承办法官阅卷后发现，这起纠纷不仅涉及宅基地使用权归属，还牵扯着多年邻里情分，简单判决只会加剧矛盾。法官当即决定启动多元联动机制，一方面多次走访村委会、镇司法所和派出所，摸清纠纷的来龙去脉；另一方面邀请镇村调解员一同前往现场勘查，针对宅基地边界、房屋现状向双方耐心阐述。

　　“都是低头不见抬头见的邻居，不如各退一步，既守规矩又留情面。”调解员的乡音劝解，法官的法理分析，终于让僵持多年的双方松了口。2024年春天，在该法庭和镇村力量的共同见证下，双方签订调解协议，老郑返还房屋，老王退还部分定金，一场持续6年的纠纷就此画上句号。

　　针对特殊领域的纠纷，城厢法院精准施策，设立专业化联动平台。面对金融纠纷批量涌入的态势，法院成立金融纠纷诉讼与非诉讼联动中心，组建快处团队，与金融机构、市银行业保险业消费者权益保护服务中心无缝对接，实行“多元调解+司法确认”模式，同类型案件合并审理，适用“要素式”“表格式”判决书，提升解纷效率。

　　对于知识产权纠纷，城厢法院在莆田市贸易促进委员会设立商事巡回法庭，邀请行业专家担任特邀调解员，集中化解同类型纠纷。2023年4月，该法庭联动多家单位促成莆田市音像著作权集体管理协会与全市91家大中型卡拉OK经营者达成和解，解决著作权使用纠纷，为莆田文化产业健康发展保驾护航。

　　从“就案办案”到“及时治理”

　　“基层矛盾化解，既要治标更要治本。”城厢法院院长表示，新时代“枫桥经验”的核心要义在于及时介入矛盾，法院不仅要当好“裁判者”，更要当好“预防者”和“疏导者”，通过精准施策、靶向发力，从根源上减少矛盾纠纷的发生。

　　城厢法院创新推出“诉情研判+司法建议+专项治理”的治理模式，如同为基层治理装上“智慧雷达”，精准捕捉矛盾风险点，实现“办理一案、治理一片”。灵川法庭坚持每季度向灵川、东海两镇发布诉情简报，详细分析辖区28个村居的矛盾纠纷类型、数量及成因，为乡镇党委政府精准施策提供数据支撑。

　　“以前调解都是‘眉毛胡子一把抓’，收到诉情简报后，我们能清楚知道哪个村邻里纠纷多、哪个社区彩礼问题突出，工作更有针对性了。”灵川司法所调解员深有感触地说。

　　针对审判实践中发现的共性问题，城厢法院及时发出司法建议，推动相关单位堵塞管理漏洞。2021年以来，灵川法庭先后就相邻纠纷频发、村委会管理不规范等问题，向辖区乡镇党委政府发出5份司法建议，均得到积极反馈。

　　某村曾因集体资产管理混乱，引发多起村民维权纠纷，城厢法院在审理案件后，向村委会发出司法建议，建议规范集体资产登记、公开交易流程。村委会采纳建议后，重新梳理集体资产，建立健全管理制度。

　　为了让治理更具针对性，灵川法庭还对近5年受理的案件进行系统分析，制作辖区案件受理情况剖析及建议白皮书，深挖矛盾“症结”，查找治理“病根”。白皮书不仅分析婚姻家庭、相邻关系等传统纠纷的演变趋势，还关注新型纠纷的特点规律，为辖区治理提供翔实的参考依据。

　　在具体纠纷化解中，城厢法院坚持“简案快审、繁案精审”，打好“分调裁审”组合拳，让矛盾纠纷得到高效处置。对于争议小、事实清的简易案件，该院通过调解、简易程序快速办结；对于案情复杂、涉及重大利益的案件，则精细化审理、实质性化解。

　　华亭镇的龚某甲和龚某乙兄弟俩，曾因门前通道通行问题达成调解协议。然而，弟弟龚某乙临时反悔，拒绝清理堆放的杂物，哥哥龚某甲也对协议效力产生怀疑，纠纷再度陷入僵局。案件尚未进入诉讼程序，华亭法庭法官联合镇综治中心共同调处。

　　法官用通俗易懂的语言解释：“调解协议是你们自愿签订的，具有民事合同性质，法律认可其效力。”同时，提示拒不履行的法律后果，引导兄弟俩从亲情和经济成本角度考虑。最终，龚某乙当场清理杂物，兄弟俩握手言和。

　　针对特殊群体的维权难题，城厢法院开辟“绿色通道”，用司法温情破解“程序之困”与“现实之难”。80岁的张某某想以监护人身份，为患有精神疾病定的儿子起诉，确认其签署的一份房产合同合法有效，却因儿子的民事行为能力及监护关系未获法律确认而受阻。老人独自照料患病儿子30年，早已耗尽积蓄，无力承担鉴定费用，更担心自己时日无多，无法为儿子完成维权。

　　了解到老人的困境后，城厢法院立即启动跨部门协作机制：联系区残联开通绿色通道，争取到2000元鉴定费用补助；对接司法鉴定机构，将鉴定费用降低30%；协调鉴定人员上门为张某鉴定，减少当事人奔波之苦；开辟特别程序专用通道，实现立案、审理、宣告全流程加速。

　　最终，法院在收到鉴定报告后48小时内，就作出了指定张某某为监护人的判决，让老人顺利以法定监护人身份提起诉讼，后法院确认该份合同合法有效。

　　这起案件的处理，正是城厢法院构建“司法鉴定+社会救助+快审机制”三位一体模式的生动实践，既严守法律程序，又彰显司法温度，让公平正义照进特殊群体的生活。

　　从“法理说教”到“文化浸润”

　　“婚娶之礼，当以情义为重，不应溺于财物之争……”近日，在蔡襄文化中心的庭审现场，承办法官引用北宋名臣蔡襄的治俗理念，审理一起婚约彩礼纠纷案件，旁听的村民听得频频点头。

　　城厢区历史悠久，文化底蕴深厚，北宋名臣蔡襄、南宋名臣龚茂良等先贤的治世理念和家风家训，早已融入当地百姓的日常生活。城厢法院立足这一地域特色，将中华优秀传统文化与司法审判深度融合，让法理情在文化浸润中实现有机统一，让矛盾化解更有温度、更接地气。

　　灵川法庭地处蔡襄文化发源地，辖区高价彩礼、婚约纠纷曾较为突出。2024年，黄某与蔡某经婚介所介绍相识，订婚时黄某按农村习俗支付彩礼28万元，两个月后双方因琐事产生矛盾，蔡某提出解除婚约，黄某将蔡某诉至法院要求返还彩礼。考虑到该案涉及农村婚嫁习俗，且具有典型的教育意义，灵川法庭决定将庭审“搬”到蔡襄文化中心，邀请镇村干部和村民代表旁听。

　　庭审中，法官不仅依据《中华人民共和国民法典》相关规定，清晰阐述彩礼返还的法律依据，还深入解读蔡襄“娶其妻不顾门户，直求资财，随其贫富，未有婚姻之家不为怨怒”的治俗思想，引导双方理性看待婚姻与彩礼。最终，双方达成和解协议，蔡某返还部分彩礼。

　　这场“沉浸式”庭审，让旁听村民深受触动：“以前觉得彩礼给少了没面子，现在听了法官讲的道理和蔡襄先贤的理念，才明白婚姻的真谛是过好日子，不是比排场。”

　　得益于这种“文化+司法”的解纷模式，灵川法庭辖区的婚约彩礼类纠纷大幅下降，2024年受理案件同比下降92.31%。

　　在华亭镇，南宋名臣龚茂良“忠孝礼义”的家训遗风，为基层治理提供丰富的文化滋养。华亭法庭创新推出“融家训、融乡情、融法理”的“三融”工作法，让矛盾化解在文化浸润中事半功倍。正是得益于此，华亭法庭自今年1月实质化运行至今，民事调撤率达50.45%，司法资源得到更高效利用。

　　年过六旬的林某某与蔡某某是多年邻居，今年元宵前夕，蔡某某将灯笼半成品晾晒在共用村道上影响通行，双方发生口角并引发肢体冲突，蔡某某受伤住院花费近万元，两家子女也因此结怨。

　　对此，华亭法庭启动多元解纷机制，邀请镇综治中心调解员和村委会主任共同参与调解。调解员从“远亲不如近邻”的乡情入手，村主任回忆起两家往年互相帮衬的往事，法官则引用龚氏家训“和乡党以息争讼”的理念，结合《中华人民共和国民法典》人身损害赔偿的相关规定，耐心劝导双方。

　　“我不该动手，医药费我来承担，希望老蔡能原谅。”林某某率先道歉，蔡某某也软了语气：“我说话也太冲，赔偿金额可以再商量。”最终，双方握手言和，几十年的邻里情得以延续。

　　为了让法治理念更深入人心，城厢法院还将普法宣传融入群众日常生活，让法律走进田间地头、社区戏台。华亭法庭加入镇政府“华亭人 一家人”宣讲阵营，依托乡村戏台开展莆仙乡音普法活动。法官用通俗易懂的“家常话”，解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等与群众生活密切相关的法律法规，结合真实案例剖析邻里纠纷、劳动维权、婚姻家庭等常见问题。

　　从“试点探索”到“全域推广”

　　从灵川法庭的“文化+司法”到华亭法庭的“三融工作法”，从邻里解纷中心的“家门口解纷”到金融联动中心的“专业化处置”，城厢法院的新时代“枫桥经验”实践，经历了从试点探索到全域推广的过程，如今已形成各具特色、覆盖全面的基层治理新格局。

　　在城市街道，城厢法院聚焦物业纠纷这一群众反映强烈的痛点问题，通过“巡回审判+座谈培训”的方式，推动物业纠纷源头化解。今年3月，城厢法院将巡回法庭“搬”进区综治中心，公开审理3起物业服务合同纠纷案件，促成两起案件达成调解协议。庭审结束后，法院组织辖区多家物业公司代表召开座谈会，结合案例讲解物业服务合同的效力认定、维保义务等法律知识，针对如何预防和化解物业纠纷提出建设性意见。

　　“以前我们和业主沟通时，常常说不到点子上，现在听了法官的讲解，知道该怎么依法履行义务、回应业主诉求了。”某物业公司负责人表示。

　　在工业园区，华林工业园、太湖园区巡回审判点、东海海头巡回审判点都成为化解劳资纠纷、合同纠纷的“前沿阵地”。法官定期入驻园区，为企业和职工提供法律咨询、纠纷调解等服务，将矛盾化解在生产一线。某制鞋企业因资金周转困难，拖欠20多名员工工资，员工情绪激动，扬言要采取过激行为维权。

　　巡回审判点的法官得知情况后，第一时间介入调解，一方面安抚员工情绪，讲解劳动法律法规；另一方面与企业负责人沟通，协调企业制定还款计划。最终，企业与员工达成调解协议，员工拿到拖欠的工资，企业也得以正常生产经营。

　　在乡村地区，“法官+村贤”的调解模式深受群众欢迎。村贤熟悉当地风俗人情，威望高、说话有分量，法官则提供专业法律支持，两者互补，让许多“法理难断”的邻里纠纷得以解决。常太镇某村两户村民因林地边界问题争执多年，村贤多次调解无果。法官介入后，邀请村贤一同前往林地现场勘查，结合林权证书和当地习俗，释法明理，最终促成双方达成边界协议，并现场埋设界桩，化解积怨。

　　如今的城厢大地，基层治理的“枫”景处处可见：邻里之间有了矛盾，先找邻里解纷中心或村居调解员；企业遇到纠纷，可通过专业联动平台快速处置；特殊群体维权，有法院开辟的“绿色通道”保驾护航。群众遇事不再“慌不择路”，而是知道“该找谁、怎么解”，越来越多的矛盾纠纷在基层得到实质性化解。

　　近年来，群众对城厢法院工作的满意度不断提升，在多次民意调查中均获得高分。这些成绩的取得，正是城厢法院坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动写照，也是“司法为民、公正司法”理念在基层的深刻实践。

　　

原文链接：https://fjfy.fjcourt.gov.cn/article/detail/2025/12/id/9116494.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。
延伸阅读：
　　政讯通·全国法制调研中心现面向全国招聘法制调研员，以提高社会治理法治化水平为核心。法制调研员可开展法治政策、法律法规宣传教育工作；做国家重点法制课题调研和法制政策项目反馈的学术性工作；授权使用网站资讯发布平台，从事资讯信息等法制信息化方面的有偿服务业务。
　　法制调研员每年只需交付平台使用费1800元，就能享有4个官网和200个政务+行业网站资讯平台发布权益。
　　申请法制调研员可联系咨询电话：010-56212745，或者 QQ：3206414697。
　　点击跳转政讯通·全国法制调研中心官网