宜春法院聚力打造“法院+工商联”联动解纷新“样板”
为优化全市法治化营商环境,服务经济社会发展中心工作,宜春法院借助行业协会调解优势,以“法院+工商联”一站式多元解纷工作平台为中心,打造“法院+工商联”诉前解纷新机制,有效化解民营经济领域矛盾纠纷。2022年以来,全市两级法院与当地工商联建立诉调对接工作室11个,委派工作室调解案件235件,化解成功161件,为当事人提供耗时少、成本低、效率高的司法服务。
搭建桥梁凝聚合力
画好解纷“同心圆”
为拓宽涉非公企业商事纠纷多元解纷渠道,畅通法院与工商联之间的诉调对接,宜春市中级人民法院主要领导多次参与和宜春市工商联的座谈、沟通,高位推动构建“法院+工商联”诉调对接机制。

宜春中院与宜春市工商联于2022年2月联合制定出台了《非公企业纠纷诉调对接工作机制的实施细则》,为全市法院构建“法院+工商联”商事纠纷诉调对接机制提供制度保障。同时,邀请宜春市工商联牵头依法设立的宜春市总商会人民调解委员会加入法院特邀调解组织队伍,选聘21名优秀的商事调解员为法院特邀调解员,为涉非公企业商事纠纷的多元化解奠定坚实的解纷力量基础。宜春中院对全市涉非公企业商事纠纷诉调对接情况每周一调度,推动机制实质化运行,对运行中发现的新情况新问题,第一时间总结、研判,确保机制落地后能生根。

自2022年2月与工商联建成协作调解机制以来,宜春法院积极邀请商会调解员投入到涉企商事纠纷案件中。据统计,今年以来,工商联参与诉中调解涉企纠纷案件56件,其中以调解方式结案34件,调解成功率达到60%,有效缓解了法院审判工作压力。
打造调裁审全链条模式
形成解纷“朋友圈”
一枝一叶总关情、一点一滴见初心。为切实节省企业成本,推动涉企纠纷就近就地调解,构建起更加积极有效的民营企业纠纷快速处理通道,宜春两级法院成立的“法院+工商联”调解工作室常态化开展委派委托调解工作。通过内部协调协商的形式合力化解矛盾纠纷,对调解成功的案件采取“诉前调解+司法确认”模式,法院进行即时审核,符合法律规定的,可当场出具司法确认书;不能达成的,引导进入诉讼程序,确保工作无缝衔接。

今年6月份,熊某等人分别与奉新某开发公司因买卖合同纠纷诉诸法院。宜春中院了解相关情况后,及时启动“法院+工商联”诉调对接工作机制,法院委派工商联、消协在诉前调解,实现诉前调解信息共享,确认无争议事实,固定调解方案。法院、工商联、消协全过程协同,最大限度帮助非公企业渡过经营难关,最大限度保护消费者合法权益。同时主动上门调解,在县工商联、消协的协调配合下,双方当事人达成调解协议,妥善解决了该起纠纷。
借助该机制,法院受理纠纷数量明显减少,从而真正让简案驶入速审“快车道”,实现轻重分离、快慢分道,办案效率和办案效果均显著提升。据统计,全市法院一审民商事案件平均办理期限为26.2天,二审民商事案件平均办理期限为20.3天,用时仅为一、二审法定审限的14.45%、22.22%,极大降低了企业参与诉讼的时间成本。
多措并举修补漏洞
打通诉源治理“肠梗阻
为践行新时代“枫桥经验”,破解民营企业商事纠纷多、诉讼周期长、成本高等问题,宜春法院“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,组织法官通过巡回办案、法律宣讲、判后回访等多种形式为企业送法律、送政策、问需求、办实事,不断增强企业依法经营意识和防范经营风险能力。

前不久,丰城法院深入社区对一起企业间的借贷纠纷排查化解与司法确认案件进行回访。同时,结合办理案件过程中的普遍性、倾向性问题,及时向企业发出司法建议,并抄送工商联加强信息共享。对于企业反馈的法律问题或工商联转办的企业诉求,联企法官第一时间予以反馈,联合工商联对接人员,不遗余力予以解答和帮助。在回访人员与群众的交谈中,企业代表纷纷表示,现在解决困难真的是省心省力,不仅法官上门调解,遇到司法纠纷也可以交给人民法院去处理,不用再与他人发生其他争执。
科技赋能破难题
助力解纷驶入“超车道”
宜春法院依托“人民法院调解平台”智慧系统,连接多元解纷资源,合理配置共享,为矛盾纠纷化解提供跨时空、跨地域的一站式解决方案,引导更多民营经济组织和民营经济人士优先选择调解来处理民商事纠纷,发挥各方专业人才作用促进矛盾纠纷快速、高效处理,提高当事人对调解工作的认可程度,实现诉前调解与司法确认的无缝衔接,为非公企业提供多样化、“菜单式”的解纷选项,不断满足非公企业对商事纠纷一次性、实质性化解的司法新需求。今年以来,宜春法院借助人民法院调解平台通过远程音视频调解案件8115件,让当事人足不出户就能享受到在线解纷的便利。
原文链接:https://jxfy.chinacourt.gov.cn/article/detail/2022/08/id/6847914.shtml
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