延边中院:以审判辅助事务集约化 助推实现审判能力现代化
延边中院作为吉林省审判辅助事务集约化改革先试先行示范法院,在全省率先启动审判辅助事务集约化改革工作。通过前瞻研判和对标分析,延边中院结合工作实际,将审判流程拆分为10大项52个环节,逐项逐点拉清单、捋任务,厘定排期、庭审记录、送达等19项不需要法官及助理亲力亲为的事务性工作。设置审务工作核心区,下设审前、审中、审后、送达、智辅五个中心,集约22名书记员。研发“审务e协同”系统,依托RPA技术组织架构重塑与业务流程再造,全流程在线开展案件信息质检、送达、排期、庭审记录、诉费清退等审判辅助事务。自5月运行以来,整体质效运行良好,审判辅助流程得到根本性优化。

集约化改革后,审前中心依托审务e协同系统对可排期时间、地点的自动提示信息,集中办理案件排期工作,打破了法官“说了算”的禁锢,根除案件久拖不审的陋习。审中中心设专人定期对记录专员进行业务培训,考核记录专员的记录速录和总结能力,整体提高了庭审记录水平。同时相较于改革前的驻庭书记员模式,审中中心组长在庭审前一天统一调配书记员,使书记员和法庭做到完全匹配,避免了“抢庭”现象以及因书记员临时请假无书记员记录现象,使有限的司法资源得到充分利用。

审后事务方面,改变生效证明的制送路径,当事人既可自主扫码获取生效证明,也可以通过接受电子送达获取电子版生效证明,免于舟车劳顿,也节省了法院人力和邮寄费用。自2023年5月至11月,总计送达电子生效证明306件,节省邮费10710元。除此之外,本次集约改革还简化了退费流程,缩减了退费周期。当事人网上或现场申请退费后,退费专员核实并系统提交审批流程,经业务庭审核后通过审务e协同的退费模块办理,退费周期缩减到0.7天。

本次集约化改革中,送达的质效飞升和送达成本的断崖式降低成为最大亮点。2023年4月,延边中院与第三方送达专业机构签订委托送达协议,建立全国首家“朝汉”双语集中送达电话呼叫中心,充分利用第三方的专项设备和专业管理优势,建立“电子+集约”的送达路径,建立延边全域送达信息数据库,整体送达效率得到大幅度提升。自2023年5月10日至12月11日,全院送达8828人次,电子送达成功率达91.42%,总平均送达时长0.78天,电子送达阶段时间为0.49天,与去年同期相比,节省送达费用51.51%。

集约化改革后,延边中院继续优化全流程无纸化办案流程,在立案、送达、庭审各环节均设置电子卷宗巡查流程,确保电子卷宗与纸质卷宗时时一致,全流程支持法官无纸化阅卷办案。2023年7月10日至11日,在法制日报社与北京安全防范行业协会主办的2023政法智能化建设技术装备及成果展、政法智能化建设经验分享会上,延边中院“审务e协同平台”荣获2023政法智能化建设智慧法院创新案例,并在成果展上以“审判辅助事务集约化”为主题进行了为期两天的成果展示。2023年7月18日,在2023年年度电子政务建设经验交流会上,延边中院《RPA助力审判辅助事务集约化》荣获2022年度智慧法院典型案例。
下一步,延边中院将进一步贯彻落实省高院工作要求,强化科技赋能,优化工作流程,让改革红利得到更深层次释放,努力为全面提升全省法院高质量发展贡献延边智慧。
原文链接:http://jlfy.e-court.gov.cn/article/detail/2024/02/id/7800055.shtml
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